貧困村第一書記在座談會上如何發言

這個還用采訪嗎

你直接用相機記錄下來就好了

把他們以前的照片拿出來就是個鮮明的官后感。

采訪后的標題附圖為：貧困的領導進去了貧困村，村子垮了，領導富了。

2022-2022年中國取得的巨大成就

【嫦娥四號探測器成射】

【第航母出海試航】

【國產大型水陸兩機水上首飛】

【北斗導航向全球組網邁出堅實一步】

【港珠澳大橋飛架三地】

【125個貧困縣通過驗收脫貧，1000萬農村貧困人口擺脫貧困】

【17種抗癌藥降價并納入醫保目錄】

【280多萬駐村干部、第一書記奮戰在脫貧一線】

【黨和國家機構改革】

【舉辦首屆中國國際進口博覽會】

【啟動建設海南自由貿易試驗區】

【1億多非戶籍人口在城市落戶的行動正在繼續】

【1300萬人在城鎮找到了工作】

【580萬套棚戶區住房開工】

【很多港澳臺居民拿到了居住證】

【香港進入了全國高鐵網】

【“南仁東星”】

【林俊德和張超】

【守島衛國32年的王繼才】

【為保護試驗平臺挺身而出、壯烈犧牲的黃群、宋月才、姜開斌】

【主場外交發出中國聲音】

【出訪五大洲

駐村第一書記在選支部書記時把組織關系轉到村這允許嗎

是否合法

村黨總支書記幫扶道真貧困村座談會發言稿 尊敬各位領導、來賓朋友們： 我名叫韓xx，來自xx鎮xx村，今天有幸代表全縣xx貧困村xx貧困村民在這里發言，我非常激動、非常高興、非常幸福，在此，我代表全體貧困村民向趙書記及xx集團全體員工表示衷心的感謝

謝謝你們對我們的愛護和幫助。

我們縣是國家新階段扶貧開發工作重點縣、全省發展困難縣，是全市唯一沒有“減貧摘帽”的縣，貧困人口多、貧困程度深，對村一級來說，經濟十分落后、基礎十分薄弱、產業發展十分滯后、群眾增收十分困難，實現脫貧致富、奔小康的任務重、難度大。

貧困村不摘帽、不脫貧，就沒有全縣的“減貧摘帽”，就沒有全縣的同步全面小康，急需要幫助、扶持。

有幸的是xx集團以其高度的政治敏銳性、強烈的社會責任感，結對幫扶我們，幫我們的發展樹理念、出點子，籌資金、爭項目，解民憂、促發展，我們深刻認識到貧困村的發展有了動力、有了信心。

結對幫扶是一種關懷、是扶貧的一種方式、是發展的一種助推器，無論是貧困村也好、貧困戶也好，要脫貧致富，最得靠自力更生、奮發圖強。

我們將借助xx集團的結對幫扶，以不甘落后、奮發有為的精神，強化措施，苦干實干，有信心、有能力實現脫貧致富目標。

一是進一步明晰思路。

牢固樹立“立黨為公、執政為民”理念，深入梳理、排查短板和群眾急盼的問題，集中投入，用活用好幫扶項目資金，致力改進小康水、小康電、小康路、小康訊等基礎設施，發揮幫扶資金的最大社會效應。

二是進一步改善民生。

著力精準扶貧、精準脫貧，重心傾注到扶志、扶產業和防止返貧中去。

著于群眾反映強烈的民生問題，整合投入、萬分節約，真正用在刀刃上，有所行動、動則有效。

著力于解決和改善特困群眾的生產生活條件，尤其是邊緣化群眾、弱勢群體的基礎條件，印證人文關懷，彰顯制度優越性。

三是進一步取長補短。

我們將及時準確向您們匯報落實情況，真學深悟您們開闊的發展理念、善干的發展舉措和務實的工作作風，化為奮力思進、后發追趕的無窮動力。

通過結對幫扶這種橋梁紐帶關系，借梯登高、借智借力、高端謀劃、高位落實，為我們加快全面小康步伐提供不竭動力。

四是進一步拓寬路徑。

緊緊抓住貴集團幫扶機會，注重幫扶宣教社會效應，我們將積極引導社會團體、非公經濟組織、愛心人士學習您們不分地域、大愛無疆的高尚風格，弘揚崇德向善、扶危濟困的精神，將星星之火點燃、壯大，共助脫貧攻堅宏偉事業。

最后，讓我們懷著一顆真誠感恩的心，向貴集團道一聲“謝謝”

面試題：談談你對扶貧攻堅的看法

關于扶貧工作，有以下認識和體會，供交流探討： 一、精準扶貧作為一項國策，出發點在于改善社會民生、共享改革開放成果，是正確的、科學的、符合中國當前實際的。

扶貧工作開展以來取得的成果是豐碩的、令國人自豪和世人矚目的，這個堅決肯定。

二、中國幅員遼闊、人口眾多，即便再成熟的國策，在實施的過程中，也不可能做到百分之百沒有一點問題，區別在于問題的大小、是局部還是全局、是個例還是普遍、后果是輕微還是嚴重等。

三、要做到精準扶貧的順利推進和完美收官，就要與時俱進，充分掌握實際情況，正視存在的局部、個性問題并及時解決，以免發展成大問題。

值得我們欣慰的是迄今精準扶貧沒有出現大問題。

不過，沒有大問題不代表沒有問題，有些暫時沒有形成較大影響的、在一定范圍內相對普遍的小問題值得適時關注和思考。

四、結合當前扶貧工作現狀和在扶貧一線工作的實際，我們認為以下問題值得關注： （一）扶貧工作的人力保障問題。

在扶貧攻堅戰中，全國各地的自然村是戰場，貧困村是主戰場，而戰斗的主力軍一般都集中到村級兩委、駐村第一書記和直接指揮戰斗的鄉級黨委政府包村干部，主力軍的整體素質直接決定著識別的精準度，一個不負責任的村支書、兩個有私心的村委班子、或者浮在面上的駐村第一書記、不善于思考和指揮的鄉級黨委政府包村干部，不僅扶貧工作效率低，還會引發一系列群眾問題。

相反，大家在工作中不難發現，一個威望值高的村支書、一個團結的村兩委班子、一個負責任的駐村第一書記，一個會指揮的鄉級黨委政府包村干部、會讓扶貧工作變得輕松而又扎實。

（二）貧困人數的調整問題。

致貧和脫貧無時不刻都在發生，因此貧困人數不是一成不變的，識別的過程也不是一勞永逸的。

動態調整或者錯誤糾正都是再精準的有效舉措，這方面堅持實事求是、允許主動自我批評并改正錯誤，才能確保扶貧更精準，才能使得數據采集和填表工作更輕松。

否則只會在初期不完全正確的識別基礎上走更多的彎路，最終埋單的是基層百姓和黨員干部。

（三）基層群眾的思想問題。

扶貧先扶志，好的觀念會感染人，壞的思想也會傳染人，“人窮志短、人不窮志不長”的情況還是有的。

裝窮、以窮為榮、好吃懶做的苗頭不遏制，容易發展成較大的、共性問題。

出現這種問題的根源有兩個方面，一是有些自然村長期以來在一定范圍、個別群體中存在的不良思想、戾氣；二是由于識別不精準，有失公平時引發的群眾思想波動，尤其是一些不符合貧困條件，但對生活現狀并不滿意的群眾。

做好群眾的思想工作是我黨各項事業順利推進的有力保障，包括糾正一些錯誤的、消極的思想。

（四）扶貧工作的方法問題。

為了識別更精準，基層干部不得不一次又一次進村入戶，一次又一次請示遇到的個性甚至共性新問題，一次又一次的更新數據重新填表，其中工作復雜和辛苦足夠考驗黨員干部隊伍打硬戰、持久戰的毅力。

黨員干部能打仗、打勝仗，并不意味著所有的戰斗都要努力去打，這就牽扯到方法問題，不打或少打必要性不強的戰斗、不打或少打意義不大的戰斗，集中精力打攻堅戰、關鍵戰。

例如五保戶的重復性識別、例如歷史識別痕跡的再完善等，這些工作是有一定必要性的，但是其必要性和重要性是否足夠大到動用主力軍的部分主要精力去解決值得商榷、尤其是個別鄉村，為了讓歷史痕跡更準確、迎接上級檢查時更認可，重新制定新的各種記錄。

五、上述問題是當前扶貧工作的熱點、難點、重點問題，也是網站、微信圈、論壇和干部群眾正在議論的問題，解決問題的建議： （一）允許地方改正識別不精準的錯誤。

人非圣賢孰能無過，有錯就改善莫大焉，中國的扶貧沒有多少歷史經驗可以參考，全國各地情況各異，多少有點摸著石頭過河的感覺，所以難免在扶貧過程中犯一些小的、局部的、后果不嚴重的錯誤。

在扶貧工作中，要堅持辯證的觀點處理錯誤。

對錯誤一竿子打死，會讓更多的人不敢犯錯、同時也會讓更多的人努力掩蓋已犯錯誤，因此懲罰犯錯和鼓勵糾錯要同時進行，地方政府可以根據具體情況，區別錯誤的類型，采取相對科學的舉措去糾正錯誤和處理犯錯的人，這個需要胸懷、魄力和方法。

（二）在思想教育方面要做點事情。

扶貧和扶志要同步進行，事實是有的自然村扶志工作并沒有像扶貧一樣受到重視并采取行動。

可以肯定的是每個鄉鎮都或多或少的有那么幾個“胸中無志”且扶不起的“阿斗”、甚至是“無賴”，對“阿斗和無賴”就要用對付“阿斗和無賴”的辦法，要知道對惡人的姑息就是對善良的傷害，鼓勵善良和打擊邪惡從來都是不分家的。

不過也要考慮到方法，這是人民內部的矛盾，具體方法可以參考毛澤東《關于正確處理人民內部矛盾的問題》有關內容，即“用民主的方法去解決，用討論、批評、說服教育的方法去解決，而不能用強制的、壓服的方法去解決。

毛澤東把處理人民內部矛盾的這種民主方法，具體化為一個公式：團結-批評-團結”。

（三）強化村級戰斗堡壘作用。

基層組織建設是關鍵，脫貧攻堅的主力軍不在于數量，而在于質量。

“一條魚攪得滿鍋腥”的道理大家都清楚，因此要把個別素質低、責任心不強、戰斗力弱的“老弱病殘”從扶貧的主力軍中剔除出去，讓村兩委班子、駐村第一書記、鄉級黨委政府包村干部形成合力，如果再能發揮村黨員代表、威望值和公信力高的群眾代表的作用那就更好了。

扶貧工作即是一場攻堅戰，又是一場檢閱和提煉隊伍的戰斗，“老弱病殘”、“滿腹牢騷”、“思想叛變”在戰斗中必將先死去、逃跑或者被處理，讓扶貧戰斗和隊伍建設一直在路上。

（四）簡化工作程序以提升工作質量。

我們總是支持將好鋼用在刀刃上、精力集中到攻堅上，所以我們也不反對有些可以在地方政策層面解決、并能節省人力和物力的問題，盡量不要落實到具體的、村級扶貧工作中去解決。

例如分散養老的五保戶，政府可以直接兜底，具體工作中是不是可以適當簡化再識別的程序、減少一遍又一遍的登門入戶采集數據等，對特殊的、情況明朗的群體用特殊的、簡單有效的辦法，這個觀點僅供探討。

再例如歷史上已有的未必盡善盡美的識別痕跡，是不是還要努力再去把它做的更完善，事實是這樣的工作會占據一定的精力，但是對下一步的工作發揮的作用大小值得商議。

我們認為對歷史痕跡整理歸檔是正確的，再重新美化、抹去歷史錯誤就未必有必要了，歷史痕跡還是原汁原味的好，那樣可以用來做參考借鑒，避免在犯錯上重蹈覆轍，如何解決這個問題還是需要具體負責落實的縣（鄉、村）級政府根據具體情況綜合考慮。

六、以上觀點是在對扶貧工作的淺薄認識上形成的，其內容并不特指某省、市、縣。

觀點僅代表一家之言，供交流參考。

希望此文能對全國、全省各地正如火如荼開展的扶貧工作提供哪怕一點點微不足道的參考和幫助。

獻給那些為脫貧攻堅工作殫精竭慮、鞠躬盡瘁甚至獻出寶貴生命的同志們

貧困戶突發急病，駐村工作隊及時送其就診為題寫一篇短文

第一戶只有2位老人在家，兒子媳婦都去外地打工了，孫子在小學讀書。

老二口幾乎沒有收入來源，住的是破舊的老房子，由于下雨，地上的幾處水漬清晰可見，屋內的溫度和屋外沒有差別，一樣的寒冷。

因為提前接到通知，知道我們的到來，但看到我們的時候還是有點手足無措，對我們非常熱情，邀請我們去屋里坐著，給我們倒上了熱開水，就這樣，我們的扶貧幫困社會實踐活動真正開始了。

在接下來的4個多小時里，我們帶上所里的問候與祝福，深入到每個貧困戶中問寒問暖，了解生產生活情況，為白蠶村農戶舉辦了農業技術講座，向他們傳授蔬菜種植、畜牧家禽養殖等科技知識。

通過這二天的活動，每位同學的心靈受到了強烈的觸動，特別是像我這樣從農村走出來的孩子，更感受到祖國還有這么多貧困的父老鄉親，我不能有一刻的懈怠，必須時時提醒自己，加倍珍惜現有的良好的學習和生活環境，加倍努力學習，爭取在科研上取得更好的成績。

以下是我個人的一點心得體會。

　　一、科學合理規劃，做到規劃先行　　在我們這次“扶貧幫困”社會實踐活動開展之前，所領導已多次對白蠶村進行了扶貧調研，與村鎮市干部共同研究，(確定了綜合扶貧方案和措施：一是在村公益事業方面，擬修建連接村的水泥公路2公里，解決3個自然村生活飲用水問題;二是在近期發展生產方面，解決蔬菜基地的排澇問題，盡快實現增產與農民收入的增加;三是在長遠發展方面，根據當地土質、氣候等自然條件，扶持村民種植金銀花、油茶等收入較高的植物，確保農戶以后有穩定的收入來源，實現穩定脫貧。

這樣分三步走的方針策略是符合白蠶村的具體情況的，雖然這次扶貧幫困活動是在雨中進行的，但由于我所出資資助了村水泥公路的建設，我們并沒有感到任何困難。

俗話說的好“要致富，先修路”，我們已經做到了第一點，相信后面的路會更好走。

　　二、科學知識是第一生產力　　在與農民伯伯交談的過程中，我們了解到大白蠶村種植的都是一些經濟價值很低的作物，主要用于自己解決日常的溫飽問題。

由于地處山區，可耕作的土地非常少，這就直接導致收入的低下，可以說，除了去外地打工掙錢之外，這里的村民幾乎沒有額外的收入。

從白蠶村的自然環境條件來看，這里雨量充沛，年光照時間較長，非常適合金銀花、油茶、桉樹的種植。

而且這里的年青村民大都出去務工，僅剩的勞動力以老弱病殘為主。

結合以上二點，我覺得在白蠶村種植桉樹是一個不錯的選擇，當然，這需要科技工作者對各種經濟作物的種植進行適當的培訓。

　　在此期間，我們還與白蠶村小學的孩子們展開了海洋知識科普教育游戲活動，并向小學圖書館轉交了所圖書館捐贈的近xxx冊圖書。

看到這些可愛的孩子這么的好學，我感到這里的村民很快就能脫貧致富，對省委、省政府的‘雙到’工作充滿了信心。

　　三、重在行動，貴在落實　　中華民族有著優秀的傳統美德，一方有難，八方支援。

但是，這種支援必須建立在干實事、干正事、干好事的基礎之上，只要我們干的是功在當代、利在于民、造福子孫的大事，就一定會得到社會各方面的援助。

在白蠶村作為我所定點扶貧對象以來，我所多次對白蠶村進行扶貧活動。

出資資助修建了連接自然村的公路，多次帶去慰問品。

在這次扶貧幫困期間，看到小學教室的燈光太暗的不利學習環境后，我們學生黨支部積極動員各方力量，展開了2天的捐款活動，同學們反應強烈，使得小學的孩子們終于可以不用在昏暗的地方學習了。

等等的這一系列活動充分說明了我所對白蠶村扶貧的決心與具體行動。

　　通過這次扶貧幫困實踐活動，作為年輕的黨員同志的我覺得肩上的擔子很重，要想為社會多做點貢獻、去幫助那些在困難中掙扎的人們，我認為首先要用科學知識武裝自己，認真學習環境遙感等方面的知識，努力改善知識結構，增強專業素質，不斷學習，時刻不忘學習，樹立終身學習的觀念。

但一個人僅僅學習而不思考，那將等于什么也沒有學到，因此要牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念。

在任何學習過程中會面臨各種困難，面臨各種難以預料的考驗，因此在學習中要把握好原則性，又要靈活多變，同時又能夠破除舊觀念，用知識去幫助那些貧困落后的人多學技能，多跟他們交流，讓他們走向共同發展，共同富裕的道路。

　　雖然我從農村走到了城市，對農村自認為有很多認識，但這次的扶貧幫困卻是真正讓我思考最多的一次，正是這些激勵著我不斷進步、不斷創新、不斷發奮圖強。

　　范文二　　幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產黨人的天職，是我們義不容辭的責任，要像對待家人一樣，以一種既有責任又有感情的擔當精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。

認真貫徹黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區群眾文化水平和身體素質，對促進經濟發展和民生改善有著重要推動作用和現實意義。

　　一、突出責任倒逼，落實各項部署。

堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，全面壓緊壓實全黨全社會的共同責任。

　　一是強化一崗雙責。

市、縣區、鄉鎮都成立了黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組，層層簽訂《脫貧攻堅責任書》，靠實各級各部門脫貧攻堅的主責主業，特別是落實各縣區的主體責任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責任、其余市級部門單位的參與責任，做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責、合力攻堅”的工作格局。

　　二是強化黨建保障。

實施黨建扶貧工程，出臺黨建扶貧21條硬措施，選優配強基層黨組織負責人和各級扶貧干部，特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作，注重選派遞進培養學員和后備干部擔任第一書記，落實脫貧攻堅的組織保障和干部保障。

利州區、青川縣對每個鄉鎮增派1名扶貧副鄉鎮長。

全市每個鄉鎮都落實了1名扶貧專干，每個貧困村都落實了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中后備干部占55%。

　　三是強化督查考評。

加強跟蹤問效，每月督查通報1次進展情況，及時落實脫貧攻堅目標任務。

駐村干部考核情況與派出單位主要負責人考評掛鉤。

加強調查研究，及時總結經驗，宣傳推廣好的做法、好的經驗和典型事例。

分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標準，精準考核扶貧成效。

對完不成脫貧任務的縣區和市級部門，年度績效考評降低一個等次，對領導班子和領導干部評先評優實行“一票否決”。

近期，結合“走基層”活動，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。

　　四是強化激勵引導。

落實激勵政策激發集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力，對提前2年摘帽的縣區獎1000萬、提前1年摘帽的縣區獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職干部報酬，延續產業扶持、技術培訓、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記，保留原機關工資福利，同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉鎮津貼;對長期在貧困地區工作、實績突出的干部優先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現突出的進行表彰獎勵，營造全社會重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。

朝天區對完成脫貧任務、達到小康標準的村三職干部提高補助標準，與社區干部享受相同報酬。

　　二、突出問題導向，補齊制約短板。

在推進脫貧攻堅中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農村整體發展慢等問題，我們積極探索、創新機制、增添舉措，正逐步加以解決。

　　一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。

要全面完成貧困村貧困戶減貧任務，5年大約需要硬投入250億元，對于我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入，通過調整支出結構地方財政投入10億元，對接省10個專項方案爭取80億元，金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益債10億元)，吸引社會資金30億元，群眾自籌30億元，基本可以解決扶貧投入的問題。

60億元的易地扶貧搬遷貸款項目已完成項目可研上報省農發行。

貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達86%，授信額達26億元。

旺蒼扶貧小額信貸經驗全省推廣。

　　二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。

針對

【第1句】：88萬戶無勞動技能的特困戶，采取耕地林地產權流轉入股分紅、財政扶貧資金股權量化有償使用分紅、種植業托管養殖業寄養理財分紅增加特困戶收入，整合農村閑置空房保障特困戶住上廉租房，實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。

旺蒼縣盤活閑置資產為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農工委認可。

　　三是以“兩輪驅動”促進農村同步發展。

針對我市北部山區農村發展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實施“精準扶貧、區域攻堅”兩輪驅動戰略，既大力解決水、電、路和增收產業等區域共性問題，又切實解決看病、住房、子女上學等農戶個性問題，促進貧困地區農戶共同發展。

精準扶貧有哪些補助

“精準扶貧”相關政策

【第1句】：農村造福工程。

實施扶貧到戶的扶貧政策。

搬遷對象：一是居住在條件惡劣偏遠自然村的農戶；二是居住在地質災害隱患點，受地質災害威脅農戶；三是居住在江河源頭、自然保護區、生態保護區需搬遷的農戶；四是因遭受自然災害房屋倒塌和損毀，經民政部門認定需要重建的農戶；五是不屬于上述四類的建檔立卡貧困戶新建及五保戶由當地政府統一安置的。

以上對象享受政策不能與危房改造政策重復。

省級集中安置區申報條件:一是新建安置區(安置區規模在20戶以上)。

2022年安置區規劃在20戶至50戶以下當年完成建房的，規劃在50戶以上的當年可完成50戶以上建房的，并確保2022年內完成基礎設施建設。

二是擴建安置區(安置區規模在50戶以上)。

2013年后開建并有續建、擴建的，累計集中安置100戶和50戶以上規模（2022年新增安置分別不少于30戶和20戶），且基礎設施建設比較配套的安置區。

在政策上，國家層面政策，屬國定貧困人口(2022年農村居民人均可支配收入2855元)的易地扶貧搬遷，享有中央預算內投資按人均7000元的標準補助貧困戶住房建設、按人均1萬元的標準發行發地方政府債券、按人均5000元的標準發行專項建設基金(中央財政給予90%貼息)、由國開行、農發行等金融機構提供人均不超過

【第3句】：5萬元長期信貸資金支持(中央財政給予90%貼息)等等。

同時，還可享受省造福工程補助政策。

省上層面政策，搬遷對象按人均3000元給予補助；建檔立卡貧困戶、計生戶、少數民族、貧困殘疾人等對象享受政策疊加，即建檔立卡貧困戶每戶增加補助3000元、計生戶每戶追加補助3000元、少數民族戶每人追加補助1000元、貧困殘疾人家庭人口每人增加1000元；“五保戶”搬遷對象每戶15000元補助。

另省定標準貧困人口搬遷每人再增加7000元補助。

集中安置區基礎設施建設補助資金，20戶以上至99戶的，20戶的補助20萬元，以此每增加10戶加10萬元補助；100戶以上的在補助150萬元的基礎上，每增加10戶加10萬元補助；200戶以上的在補助300萬元的基礎上，每增加10戶加10萬元補助。

市級層面政策，集中安置區基礎設施建設補助資金，20戶以上至49戶的，給予5萬元補助；50戶以上至99戶的，給予10萬元補助；100戶以上的，給予15萬元補助。

安置方式：各地可采取集中安置、分散安置、貨幣化安置等多種安置方式；鼓勵五保戶入住幸福院、養老院統一安置。

資金管理：補助資金實行專項管理、專帳核算、?？顚Ｓ?。

農戶建房補助資金一律采取一卡通（折）的方式由縣里直接打卡發放到戶，嚴禁以任何借口經由鄉村轉帳變相挪用補助資金，堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。

操作程序：堅持公開、公平、公正原則，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶，解決最基本安全住房。

在農戶自愿的基礎上，嚴格確定造福工程對象，嚴禁將非農戶口列入搬遷改造對象。

具體操作程序為：一是農戶申請。

符合造福工程條件的農戶，由農戶向所在村委會提出書面申請，并提供戶口薄、計生戶、殘疾人、五保戶、建檔立卡貧困戶等相關證明資料復印件。

二是集體評議。

村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并在村務公開欄予以公示，公示無異議的，填寫《福建省造福工程審批表》，并上報鄉（鎮）政府。

三是入戶審核。

鄉（鎮）政府組織人員進行入戶審核，經審核符合條件的，由鄉（鎮）政府簽署意見報縣（市、區）農業局（農辦、扶貧辦），審核結果要在村務公開欄進行公示。

四是審批公示。

縣（市、區）要對鄉（鎮）上報的材料進行復核，對符合補助對象條件的，予以審批，審批結果在村務公開欄進行張榜公示。

公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。

五是竣工驗收。

竣工一戶驗收一戶，發放補助資金。

各個程序必須按規定認真組織實施，特別是在村務公開欄的三次公示（公示時間每次不少于7天），都需分別留下數碼照片以備檢查。

【第2句】： 醫療救助。

醫療救助對象：第一類：特困供養人員（農村五保供養對象；城市“三無”人員，即無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的人員）；第二類：低保對象、建檔立卡的貧困人口、重點優撫對象（含革命“五老”人員）、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人［指持有第二代中華人民共和國殘疾人證，參與社會生活和自理困難的肢體、智力、精神、視力、語言、聽力殘疾，殘疾等級為二級（含二級）以上的人員；第三類：低收入家庭的老年人、未成年人和重病患者；第四類：因病致貧家庭重病患者。

救助方式和標準：（1）資助參保參合。

對重點救助對象參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療的個人繳費進行資助。

對第一、二類救助對象給予全額資助，保障其獲得基本醫療保險服務。

（2）特殊門診救助。

特殊門診救助是對因患慢性病需要長期服藥或者患重特大疾病需要長期門診治療、導致自負費用較高的第一、二類救助對象進行醫療救助。

城鄉居民基本醫療保險確定的門診特殊病種，特殊門診救助比例為基本醫療保險報銷后個人負擔的合規醫療費用的60%。

（3）住院救助。

第一、二類救助對象在城鄉基本醫療保險定點醫療機構發生的政策范圍內住院費用中，對經基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后個人負擔的合規醫療費用，在年度救助限額內，第一類救助對象按90%、第二類救助對象按70%的比例給予救助。

（4）一次性定額救助。

第三類救助對象年度內因病住院發生的醫療費用，經基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后，個人自付仍有困難的，可申請一年一次性定額救助。

（5）重特大疾病救助。

對患重特大疾病的醫療救助對象，在年度內享受基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險等報銷和上述醫療救助及其他社會救助后，剩余個人負擔的醫療費用先由其個人支付，對發生高額醫療費用、超過家庭承受能力、基本生活出現嚴重困難的，可向縣級民政部門申請重特大疾病醫療救助。

【第3句】： 困難學生資助。

以扶貧部門認定的建檔立卡家庭經濟困難人口和民政部門認定的低保家庭人口（含特困人員）為重點，精確對準全日制在校生家庭經濟困難學生群體，落實教育多元扶持和資助。

一是學前教育資助。

對建檔立卡家庭經濟困難幼兒、低保家庭（含特困人員）幼兒、孤兒或殘疾幼兒、烈士子女或優撫家庭子女按每生每年2000元政府助學金標準予以補助。

二是義務教育資助。

對農村義務教育公辦寄宿制學校寄宿生和城鄉義務教育公辦寄宿制學校中建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭（含特困人員）寄午餐學生，按每生每年1000元標準進行營養餐補助；同時，對城鄉義務教育公辦寄宿制學校中建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭（含特困人員）寄宿生，按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元標準補助生活費。

三是普通高中教育資助。

對建檔立卡家庭經濟困難學生、低保家庭（含特困人員）學生、孤兒或殘疾學生、烈士子女或優撫家庭子女，按每生每年3000元國家助學金標準予以資助；從2022年秋季學期起，免除普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生（含非建檔立卡家庭經濟困難殘疾學生、低保家庭學生、農村特困救助供養學生）學雜費。

四是中職教育資助。

對中職學校全日制在校學生（含技工學校）免除學費，并對建檔立卡家庭經濟困難學生、低保家庭（含特困人員）學生、家庭經濟困難殘疾學生按每生每年2000元國家助學金標準予以資助。

五是普通高等教育資助。

建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭（含特困人員）學生無需提交家庭經濟困難證明材料即可申請本專科每生每年8000元、研究生每生每年12000元國家助學貸款，學生在校就讀期間的貸款利息全部由政府貼息；對建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭（含特困人員）、家庭經濟困難殘疾本專科學生按每生每年4000元國家助學金標準予以資助，同時優先享受新生入學資助、勤工儉學、校內獎助學金、困難補助、學費減免等。

六是少數民族學生資助。

按初中每生每年1000元、高中每生每年1600元助學金給予資助；同時對建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭（含特困人員）、家庭經濟困難殘疾普通高中少數民族學生按每生每年3000元國家助學金標準予以資助。

【第4句】：整村推進。

農村綜合發展的扶貧政策。

分期分批確定扶貧開發重點村，實施整村推進。

省級重點村實行“部門掛鉤、資金扶持、干部駐村”的工作機制，繼續從省直機關和中央駐閩單位選派優秀干部到重點村擔任第一書記，任期三年，為重點村群眾做好事、辦實事、解難事。

繼續從有關省直和中央駐閩單位中捆綁集中部分資金，專項用于扶持省級扶貧開發重點村建設，省里對每個省級扶貧開發重點村每年多渠道安排幫扶資金30萬元以上，期中省財政統籌捆綁資金，每個村20萬元；由企業掛鉤幫扶的村，企業每年不能低于20萬元扶持資金。

2022年開始，將年人均可支配收入低于4500元的少數民族貧困村納入全省第四輪扶貧開發整村推進實施范圍，每年予以每個村20萬元的資金支持。

市級重點村采取“互動聯動，一體運作”的扶貧開發機制，以機關部門為依托，將機關部門的資源優勢和力量集聚到聯動村，并對接省上項目和政策，每期安排15個村進行部門掛鉤幫扶，市財政每個村每年安排20萬元基礎設施建設資金。

【第5句】： 扶貧小額信貸。

調動信貸資源的扶貧政策。

一是小額信貸貼息資金。

扶貧小額信貸貼息對象和使用范圍：對建檔立卡貧困戶的貸款給予貼息。

貧困戶每戶貼息貸款額度不超過5萬元，貼息標準按實際貸款額的5%給予貼息，貼息期限一般為1-2年，最長不超過3年。

在確保貧困戶貸款貼息需求的基礎上，為能夠帶動貧困戶發展的農林牧漁業專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等提供貸款貼息。

項目業主每帶動一戶可申請貸款額度不超過5萬元，但最高不超過50萬元，貼息期限最長為1年。

二是小額信貸風險擔保金。

由政府為貧困戶因發展生產和服務業貸款提供無抵押擔保。

貧困戶可享受每戶貸款額度為5萬元以內，貸款年限為3年以內的無抵押擔保。

在確保貧困戶貸款需求的基礎上，為能夠帶動貧困戶發展的農林牧漁業專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等提供貸款擔保。

【第6句】： “雨露計劃”。

貧困地區跨越式發展的扶貧政策。

對建檔立卡貧困戶開展農業實用技術和職業技能培訓。

我為怒江脫貧攻擊做什么心得體會

在精準施策上出實招。

全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路在于精準施策。

要以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指導，編制好“十三五”脫貧攻堅規劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規劃，把規劃中，確保精準施策、實招更實。

一是建設國家扶貧開發大數據平臺，在精準識別上摸實情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。

精準識別既要體現靜態的精準，把現在的貧困人口找出來；又要體現動態的精準，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對象。

二是建設省級扶貧開發投融資平臺和縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實增加扶貧投入。

在縣一級，把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監管，切實提高資金使用效果。

推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合，把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點。

三是建設鄉村扶貧脫貧落實工作平臺。

在貧困鄉建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。

進一步完善中央統籌、?。ㄗ灾螀^、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的工作機制。

強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。

四是建設社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網為載體，實現貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。